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                1. 十七屆三中全會學習體會-在黨委中心組學習會上的發言

                  十七屆三中全會學習體會-在黨委中心組學習會上的發言

                  時間:2018-09-22 心得體會

                  一、全會召開前的宏觀經濟背景

                  (一)國際經濟形勢

                  2008年前三季度世界經濟總體上保持繁忙的態勢。2007年夏季爆發的美國次貸危機逐步演變為金融危機,發達國家經濟瀕臨衰退,發展中國家較快的經濟增長有所放緩;不斷加大的全球通脹壓力近期有所緩解,但發展中國家面臨的通脹眼里仍較大;全球失業率總體上升,9月已近2億;全球貿易增長放緩。

                  1.美國次貸危機逐漸演變為金融危機。主要表現在:從次級貸到優級貸,從抵押貸款到普通商業信貸和消費信貸的風險迅速上升,主要投資銀行虧損甚至破產,金融企業惜貸和短期資金異常緊張,實體經濟受到重大沖擊,經濟下行風險加大,前景更加不確定。預計美國8000家對沖基金公司中有30%將倒閉。

                  首先是五大投行的沒落。3月貝爾斯登被美聯儲拯救,9月雷曼兄弟申請破產保護、美林被并購,五大投行中僅存兩家,即高盛和摩根斯坦利獲批轉為商業銀行。

                  其次是政府接管了經營困難的“兩房”(房地美和房利美兩家住房抵押貸款公司)。一定程度上提升了資本市場及美元信心,擴大了抵押貸款能力,但同時也擴大了政府負債,使潛在的財政負擔損失高達2000億美元。

                  2.世界經濟明顯放緩。一季度和二季度,世界經濟同比分別增長4.4%和3.9%,比上年同期分別回落0.04和0.46個百分點。其中,發達國家經濟明顯放緩,美國、英國經濟已經出現衰退,而發展中國家經濟增長雖有所放緩,但增速仍較快。美國商品零售額已連續三個月下降,9月工業產值增速為34年來最大跌幅,房市依然未見拐點,消費信心持續下挫。

                  4.失業率總體上升。受沒有金融危機和經濟增長放緩影響,發達國家失業率上升。美國失業率從1月的4.9%持續上升至8月的6.1%,預計9月到達7%,全年極有可能升至8%;發展中國家的失業率由于金融危機對實體經濟影響的滯后性未來將有一個滯后性上升。

                  (二)我國宏觀經濟形勢

                  1.宏觀經濟政策變化。中國宏觀經濟從去年下半年開始,同樣也受到嚴峻挑戰和考驗,先后經歷了冰雪災害、汶川地震、以糧食為主的農副產品價格大幅上揚、以石油為主的資源型產品價格飆升的影響,與其他新興經濟體一樣,經濟面臨著過熱和通貨膨脹的壓力,黨中央、國務院高度重視,沉著應對,采取了一系列宏觀調控的政策措施,抑制了經濟的過熱和通脹的壓力,即“兩防”---防止經濟過熱和防止通貨膨脹,取得了明顯成效。隨著宏觀經濟形勢的變化,宏觀經濟政策也先后經歷了“兩防”(防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”)、“一防一控”(防止經濟過熱和控制物價上漲)、“一保一控”(保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲)、全面“保增長”(10月17日國務院常務會議提出繼續保持經濟平穩較快增長,并出臺財稅、信貸和外貿十項措施),呈現出一季一個基調的變化規律。

                  3.工業經濟運行情況。前三季度,規模以上工業增加值同比增長15.2%,增速同比減緩3.3個百分點。其中,7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%,減速趨勢十分明顯,9月份增速為2002年4月以來月度最低水平。前8個月,工業企業實現利潤18685億元,增加3035億元,增長19.4%,增幅同比回落17.6個百分點。

                  鋼材產量低速增長,價格由升轉降。前三季度,全國粗鋼產量39095萬噸,同比增長6.2%,增速同比減緩11.4個百分點;鋼材產量44515萬噸,增長8.1%,減緩15.9個百分點。

                  有色金屬生產增速減緩,價格有所回落。前三季度,全國十種有色金屬產量1919萬噸,同比增長12.8%,增速同比減緩11.6個百分點。

                  紡織行業生產、出口繼續減速。前三季度,紡織行業增加值同比增長11.2%,增幅同比回落5.4個百分點;出口交貨值5808億元,增長7.3%,回落7.3個百分點。

                  近幾個月,經濟運行中也出現了一些新情況、新變化。國際金融動蕩嚴重沖擊全球經濟,世界經濟增長放緩,對我國經濟的負面影響進一步顯現,對工業領域的影響尤為突出。

                  ---能源、原材料價格大幅波動。今年以來,國際市場原油、煤炭、鋼鐵等價格高起高落,國內能源和多數原材料產品價格上半年大幅上漲后,進入下半年出現不同幅度回落,10月末主要鋼材品種價格比7月中旬回落2000元/噸左右,有色金屬、化工及能源類產品價格均有較大幅度下跌,部分企業難以適應市場劇烈波動。

                  全社會用電需求增幅下降。根據電監會日前發布的《2008年全國電力工業1-9月份統計月報》表明,1-9月份全國全社會用電量同比增長9.67%,增長率較去年同期下降5.45%,9月份用電需求增幅首次出現低于gdp增幅現象,并且電力需求進一步大幅度下降的趨勢仍在持續。

                  5.股市運行情況。中國股市從2007年10月16日的6124點,一路狂跌至2008年10月28日的1664點,一年時間下跌4460點,市值蒸發2/3。

                  盡管如此,我們也應該看到,經濟增速雖然減緩,但這其中有政府宏觀調控的因素,處于起飛階段的中國經濟的基本面并沒有改變,支撐中國經濟增長的內生動力依然強勁,中國仍是一個充滿活力的經濟體。盡管中國也受到目前金融危機的沖擊,但三大因素將幫助中國較好地應對這場金融危機。一是中國具有龐大的外匯儲備;二是中國存在資本管制,這就為中國筑起了一道“防火墻”;三是中國貨幣政策穩健,中國政府過去4年都實現了財政盈余。由于有以上的良好基礎,中國可以通過刺激內需來促進經濟發展。

                  十七屆三中全會正是在以上國際和國內經濟形勢下,為保持我國經濟又好又快發展,改變經濟發展主要由出口和投資拉動轉變為主要靠內需消費拉動而召開的一次具有歷史意義的重要會議。

                  二、三中全會的主要內容

                  根據全會《公報》,會議的主題是研究和部署推進農村改革發展問題,審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。

                  《決定》全文約1.5萬字,共分六個部分,包括:一、新形勢下推進農村改革發展的重大意義;二、推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則;三、大力推進改革創新,加強農村制度建設;四、積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力;五、加快發展農村公共事業,促進農村社會全面進步;六、加強和改善黨的領導,為推進農村改革發展提供堅強政治保證。這六個部分是一個有機的戰略構成,它著眼于中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會戰略全局,全面、系統、深刻地回答了一系列重大的理論和實踐問題,對在新的歷史起點上推進農村改革發展作出了全面部署。

                  1.

                  全會全面分析了形勢和任務特別是經濟形勢。強調我國總體形勢是好的,經濟保持較快增長,金融業穩健運行,我國經濟發展的基本態勢沒有改變。強調要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務,更加自覺、更加堅定地推動科學發展,堅定信心、冷靜觀察,多管齊下、有效應對,采取靈活審慎的宏觀經濟政策,著力擴大國內需求特別是消費需求,保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定,保持社會大局穩定,做好保障和改善民生工作,繼續推動經濟社會又好又快發展。

                  2.從戰略高度強調了新形勢下推進農村改革發展的必要性。在系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗的基礎上,從解放思想、改革開放、科學發展和社會和諧四個方面的高度,論述了新形勢下推進農村改革發展的必要性。指出繼續解放思想,必須結合農村改革發展這個偉大實踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路破解農村發展難題,為推動黨的理論創新、實踐創新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農村改革這個重點,在統籌城鄉改革上取得重大突破,給農村發展注入新的動力,為整個經濟社會發展增添新的活力。推動科學發展,必須加強農業發展這個基礎,確保國家糧食安全和主要農產品有效供給,促進農業增產、農民增收、農村繁榮,為經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。促進社會和諧,必須抓住農村穩定這個大局,完善農村社會管理,促進社會公平正義,保證農民安居樂業,為實現國家長治久安打下堅實基礎。

                  3.分析了我國現階段推進農村改革發展的有利條件和困難。會認為,我國農村正在發生新的變革,我國農業參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進農村改革發展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰,特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出。農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯后,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。全會認為,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特征,適應農村改革發展新形勢,順應億萬農民過上美好生活新期待,抓住時機、乘勢而上,努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。

                  4.明確了農村改革發展的目標任務。全會提出,到2020年,農村改革發展基本目標任務是六個方面:農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立;現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障;城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。

                  5.確定了推進農村改革發展應遵循的重大原則:即五個“必須”必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事;必須切實保障農民權益,始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點;必須不斷解放和發展農村社會生產力,始終把改革創新作為農村發展的根本動力;必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略;必須堅持黨管農村工作,始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。

                  三、農村改革發展的五大價值取向

                  從黨的十一屆三中全會作出改革開放的歷史性決策,到黨的十七屆三中全會通過

                  《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,我國農村改革發展走過了30年不斷深入、不斷推進的歷程。回顧農村改革發展歷程,我國農村改革發展的基本價值取向和實踐走向有以下五個方面:概括為“五化”,即市場化、現代化、民主化、一體化、科學化。

                  1.市場化

                  以經濟體制改革激發農村經濟體的活力

                  一是確立和完善雙層經營體制。先是實行“包產到戶”,確立了家庭經營形式,形成了自主經營的農戶,變以往單一的生產模式為統分結合的雙層經營體制,迅速地解放了農村生產力。此后,農村多種實現形式的集體經濟在市場經濟的搏擊中活力日益增強。為此,十七屆三中全會指出,以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是適應社會主義市場經濟體制、符合農業生產特點的農村基本經營制度,是黨的農村政策的基石,必須毫不動搖地堅持。同時,全會進一步明確了農村雙層經營體制的發展方向,即家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變,著力提高集約化水平;統一經營要向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變,著力提高組織化程度。

                  二是確立和保障農民對土地等基本生產資料的承包經營權。農民土地承包權的期限,起初為15年,后再延長30年,十七屆三中全會明確提出

                  “現有土地承包關系要保持穩定并長久不變”。全會同時提出,完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利;按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。這為完善農村雙層經營體制進一步奠定了基礎。此外,推行集體林權制度改革,將集體林地經營權承包給農民,承包期為70年;農村水面、草場、果園、灘涂等也都實行農民長期承包經營,這些都為完善農村經濟的微觀主體創造了前提條件。

                  三是改革和完善農產品流通體制。先是取消農產品統派購制度,對主要農產品實行合同訂購,其他大部分農產品由市場自由流通。此后對糧食等主要農產品實行保護價收購,提高銷價,并加強對購銷渠道的管理。十七屆三中全會提出,完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制;健全農產品價格保護制度,完善農產品市場調控體系,保持農產品價格合理水平;完善糧食等主要農產品價格形成機制,理順比價關系,充分發揮市場價格對增產增收的促進作用。

                  2.現代化

                  把國家糧食安全建立在農業現代化的堅實基礎之上

                  農村生產關系上的改革,解放了生產力中人的要素,促進了農業生產供給能力的極大提高。但要繼續增強和穩定農業生產供給能力,還必須加強農業生產力的物質基礎等方面的建設。因此,十七屆三中全會把走中國特色農業現代化道路作為新形勢下推進農村改革發展的基本方向。繼續強調加強農業基礎設施建設。強調加快農業科技創新,不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。強調推進農業結構戰略性調整,以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標,構建現代農業產業體系;搞好產業布局規劃,科學確定區域農業發展重點,形成優勢突出和特色鮮明的產業帶,引導加工、流通、儲運設施建設向優勢產區聚集。強調加強農業標準化和農產品質量安全工作,杜絕不合格產品進入市場。提出建立現代農村金融制度,將有力推動農業及農村經濟現代化的進程。

                  3.民主化

                  尊重農民主體地位,保障農民各項權益

                  經濟民主是政治民主的基礎。農村改革確立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,確定了農民對土地的長期承包權、對糧食等農產品的自主營銷權,實際上就是確立了農民的市場經濟主體地位,真正啟動了農民的自主意識和主動精神。這也是農村經濟民主的根本體現。十七屆三中全會提出,擴大村民自治范圍,擴大農民在縣鄉人大代表中的比例,完善與農民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉鎮治理機制,為農村民主政治建設注入了新的活力。擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,昭示了農村社會全面進步的美好前景。

                  4.一體化

                  破除城鄉二元結構,推動城鄉經濟社會發展融合

                  與計劃經濟體制相關聯的,是城鄉分割的二元社會結構及治理方式。進入新世紀新階段,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,破解“三農問題”必須跳出就“三農”抓“三農”的思維定式。黨中央提出科學發展觀,把統籌城鄉發展作為各項統籌之首,十七大明確提出了形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要理念,十七屆三中全會把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為新形勢下推進農村改革發展的根本要求。可以說,破除城鄉二元結構,促進城鄉經濟社會一體化,構成了新時期農村政策體系建設的新基點、農村改革發展的新取向。

                  促進城鄉經濟社會一體化,總的改革取向是促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動,推動城鄉經濟社會發展融合。這涉及一系列制度措施,主要就是五個“統籌”:統籌土地利用和城鄉規劃,合理安排市縣域城鎮建設、農田保護、產業聚集、村落分布、生態涵養等空間布局;統籌城鄉產業發展,優化農村產業結構,發展農村服務業和鄉鎮企業,引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動;統籌城鄉基礎設施建設和公共服務,全面提高財政保障農村公共事業水平,逐步建立城鄉統一的公共服務制度;統籌城鄉勞動就業,加快建立城鄉統一的人力資源市場,加強農民工權益保護;統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,推動流動人口服務和管理體制創新。

                  5.科學化

                  以科學發展觀統領社會主義新農村建設

                  30年,農村改革充滿了實踐創新、理論創新、體制創新、組織創新和制度創新,歸根到底是推動廣大農村走上科學發展之路,以科學發展觀為統領,建設社會主義新農村。十七屆三中全會把建設社會主義新農村作為新形勢下推進農村改革發展的戰略任務。

                  科學發展觀,第一要義是發展。建設新農村,必須突出發展這個主題,鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事,不斷解放和發展農村社會生產力。

                  以人為本是科學發展觀的核心,它強調實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,強調人民群眾的主體地位和作用,強調促進人的全面發展。建設新農村為了農民,又依靠農民,需要培育新農民。要始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點,著力解決農民最關心最直接最現實的利益問題,保障農民政治、經濟、文化、社會權益,提高農民綜合素質,促進農民全面發展,充分發揮農民主體作用和首創精神,緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村。

                  全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。建設新農村,包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等多方面內容,要求協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,并通過積極發展節約型農業、循環農業、生態農業,保護農村生態環境,促進農業可持續發展。要按照十七屆三中全會的部署,全方位、系統化地推進新農村建設,努力使農村經濟體制更加健全,現代農業建設取得顯著進展,農民消費水平大幅提升,農村基層組織建設進一步加強,資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成。

                  四、十七屆三中全會重大的歷史意義

                  1.將“三農”工作放在了全局和戰略的地位,確立了“三農”工作的歷史方位,具有深厚的歷史感和強烈的時代感。

                  《決定》重申了我們黨一貫高度重視“三農”工作的戰略思想。指出“農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。”強調我們黨“始終高度重視、認真對待、著力解決”“三農”問題。農業是安天下、穩民心的戰略產業,沒有農業現代化就沒有國家現代化,沒有農村繁榮穩定就沒有全國繁榮穩定,沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康。

                  《決定》簡要回顧了改革開放30年來我國農村改革發展的歷史進程。《決定》從五個層次概括了30年農村改革發展取得的成就,從四個方面闡明了農村改革發展對黨和國家事業全局作出的重要貢獻。高度概括了30年我國農村改革發展實踐的五條寶貴經驗。這就是“只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,堅持農業基礎地位,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持走中國特色農業現代化道路,堅持保障農民物質利益和民主權利,才能不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村經濟社會全面發展。”

                  《決定》全面、深刻地分析了我國農村改革發展面臨的新形勢新要求。指出,當前,國際形勢繼續發生深刻變化,我國改革發展進入關鍵階段,要更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來,毫不動搖地推進農村改革發展;推進農村改革發展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰,特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出。因此,農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯后,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快;要努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。這些分析,使我們對推進新形勢下農村改革發展有了更加廣闊的視野,有了全局的認識,有了戰略的把握,有了緊迫的使命感。

                  2.全面貫徹了黨的十七大提出的統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設的要求,體現了科學發展觀的精髓。

                  《決定》闡明了推進新形勢下農村改革發展的指導思想。指出,在新形勢下推進農村改革發展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,創新體制機制,加強農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性,推動農村經濟社會又好又快發展。這個指導思想,舉綱張目,重點突出,全面深刻,是推進農村改革發展的總綱。

                  《決定》勾勒出到二○二○年,農村改革發展的六個基本目標任務。涵蓋了農村經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設各個方面,符合實際,積極穩妥,鼓舞人心,催人奮進。

                  《決定》提出了實現農村改革發展新的目標任務的五項重大原則。這是推進新形勢下農村改革發展的基本遵循。

                  3.明確了推進新形勢下農村改革發展的基本方向、重要途徑和戰略突破口,作出了根本性、全局性、戰略性的工作部署。充滿改革創新精神,具有前瞻務實、富有可操作性的特征。

                  《決定》提出要加強六個方面的農村制度建設,提出了積極發展現代農業要抓好的七件大事,提出了加快農村公共事業建設和發展的八大戰略任務。

                  在制度建設、七件大事和八大任務里,充滿了一個又一個的新論斷、新思路和新舉措、新突破。例如,一個“長久不變”、兩個“轉變”,為穩定和完善農村基本經營制度指明了方向;提出堅持最嚴格的耕地保護制度,實行最嚴格的節約土地制度;明確土地承包經營權流轉的內涵、原則,明確推進征地制度改革的方向和原則要求;從健全農業投入保障制度、農業補貼制度等方面,對完善農業支持保護制度提出新要求;從政策支持、放寬準入等方面,提出創新農村金融體制新舉措;對加強農民工權益保護、推進戶籍制度改革、擴大縣域發展自主權作出新部署等等。這一系列的突破性改革發展舉措,呼應了農村改革發展實踐的新要求,順應了億萬農民的新期待,對于推進新形勢下農村改革發展將產生巨大而深刻的影響。

                  4.強調了“推進農村改革發展,關鍵在黨”的思想原則。提出了農村黨的建設的總體要求和五大任務,作出了全面的戰略部署。

                  《決定》提出了加強農村黨的建設的總體要求。即“要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創新精神全面推進農村黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,不斷提高黨領導農村工作的水平。”這個總體要求,是十七大精神在農村黨的建設上的具體落實,是加強農村黨的建設的總指導。

                  《決定》提出了加強和改進農村黨的建設的五大任務。即完善黨領導農村工作體制機制;加強農村基層組織建設;加強農村基層干部隊伍建設;加強農村黨員隊伍建設;加強農村黨風廉政建設。這些任務的落實,將使農村黨的建設切實得到加強和改善,為推進新形勢下農村改革發展提供堅強政治保證。

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